独立学院教学督导工作探析

教学督导工作是高等学校内部教学质量监控的重要组成部分，在教师教学过程中发挥检查、监督、评价、指导、反馈、激励等作用。以促进教师的专业发展，特别是教学水平的提高，从而达到改善高校整体教学质量的目标。独立学院作为近年来新生的教学型普通高等教育办学实体，教学质量是其生存和发展之基，开展教学督导工作是教学管理与研究必要且重要的环节之一。然而，当前各方对独立学院开展教学督导工作的意义认识还不到位，独立学院开展教学督导工作存在许多问题，需要采取有效措施从根本上改进和提升独立学院的教学督导工作。

一、独立学院开展教学督导工作的必要性

1.教学督导是规范独立学院办学与教学管理的重要手段

独立学院作为新生的高等教育办学实体，一般依托母体大学而运营，其整体办学实力参差不齐。有些独立学院没有独立的办学场地，没有独立的师资力量，甚至没有独立的教学管理制度。教学计划的实施经常变动，教学管理过程不规范，教师教学的随意性较强，学生学习的热情和积极性没有得到很好的扶持。在这种情况下，教学过程控制成了一纸空文，教学质量的提升更成了空中楼阁。针对各种可能存在的问题，以独立学院为整体实施战场，开展有效的教学督导工作将逐步规范独立学院的办学，特别是帮助有效提升教学管理过程的规范性。

2.教学督导是提升独立教学质量的重要保证

独立学院的教学督导工作主要面向学院教学计划的落实，教学管理制度的执行，教务或教学管理部门的工作过程与工作效率，教师教学的过程和学生学习的过程，对以上项目进行监督和检查。同时将督导过程中掌握的各种信息及时提交给学院领导，反馈给各被督导对象，促使相关问题得到及时解决，实现各教学主体之间的良性沟通，使教学工作得以顺利开展。由此，教学督导工作可以使独立学院的教学及其相关管理工作建立在客观规律基础之上，督促、指导教师采用改进教学过程达到最佳教学效果，从而实现教学质量的可持续提高，促使独立学院的教学工作整体呈现良性发展的态势。

3.有效督导将帮助教师有效提升教学能力和水平

教学督导按照一定的质量标准对教师教学过程各环节进行督查，对教师的教学效果进行评与导。不仅能促使教师端正教学态度，熟悉教学内容，规范教学过程，提高教学效果。还可提升教师指导学生进行研究性、探索性学习的意识和能力。特别对于广大年轻教师来讲，他们的教学能力尚不足以对整个教学过程进行掌控，教学经验尚欠，还需要对教学工作进行积极探索。督导人员的科学指导将能帮助解决许多问题，帮助新教师快速进入工作状态、提高教学能力。

二、当前独立学院开展教学督导工作存在的问题

1.督导工作制度不健全，独立性不够

由于独立学院自身的办学过程还比较短，不少学院的内部管理制度尚未理清，教学管理工作存在诸多的偏差，督导工作不到位。并且督导工作的主观性、人为性较强，因而无法发挥教学督导应有的效能。部分独立学院的督导室建设未被重视，督导工作的归属不明确，工作有名无实，只停留于表面听课，未能从根本上落实督导的各项职能。督导的约束机制较多，但是激励机制未被重视，督导人员只是表面应付。部分独立学院未能深化督导工作对独立学院教学工作的积极效用，对督导工作的主体性、独立性认识不到位。

2.督导队伍结构尚欠合理性

大部分独立学院的教学督导由退休老教师组成，不可避免地出现了队伍老龄化现象。选择退休教师作为督导的主体力量，各有利弊。有益之处在于发扬了老教师丰富的教学经验和工作责任心，使他们在督导工作中更容易有权威。弊端在于无法根据独立学院的学科布局、专业设置需求配备专业对口的督导人员，使得有些督导在评课、议课的针对性下降。另外，随着教学理念的更新，现代化教学手段的深入，老教师在适应新事物方面较中、青年教师相对较弱，因此由退休教师组成的督导队伍在适应现代化的高校方面存在各种困难。

3.教学督导工作存在盲区

首先，从督导工作的侧重点来看，存在督教有余、督学不足的偏差。长期以来，对专业建设、培养方案制订、教师的教学全过程等教学各环节进行检查指导历来是督导工作的重点。但督教的目的是为了给学生提供优质的教育资源，最终目标还是对学生负责。目前对督学工作的开展仅限于一学年几次的学生座谈会、学生纪律和考试的检查，还应关注学生评教的参与情况，对学生评教加强指导，关注学校课外活动与技能培训。从形式上看，除座谈会外，还应加强日常与学生的沟通交流，对学生的学习方法、学习效果、学习主动性等进行综合的评价，给予意见和建议，督促、引导学生学习，形成优良学风。

其次，许多独立学院的督导工作中存在重“督”轻“导”现象，督导人员只管按照要求听课，评个分数交差。普遍缺乏与教师的交流，缺乏对教师教学中存在的问题进行针对性的指导和帮助，这种重“督”轻“导”的现象使教师对督导产生了对抗心理，极大影响了督导的职能和效果。同时督导工作无法做到全覆盖、全过程和全员化，督导的实效性受到影响。

再次，督导的评价体系有待改进。听课评价作为督教的重点工作之一，其评价指标还不完善。目前现行的督导听课评价指标体系还是建立在“以教师为中心”的理念下，主要评价教师的教学态度、教学内容、教学方法和手段、教学效果等方面的内容；对学生课堂学习兴趣、是否真正有效参与到课堂教学活动中，课后练习能否有助于学生巩固、理解、延伸课堂知识等内容等关注较少。这与许多独立学院以生为本的办学理念，推行以学为主的教学改革举措不相适应，也是不相符合的。在加强和改进督导工作的评价体系建设上要多做工作。 最后，对基层教学组织的督导有待加强。近年来督导逐渐参与到二级分院的部分主题教研活动中，参与教学工作的检查和评估，但在帮助基层教学单位成长方面还有欠缺。督导应加强对教研室工作计划的审查，多参与，多检查，引导教研活动有效开展。还应加强对教学管理工作的监督和指导，对教学档案、学籍、成绩管理进行检查和指导。

三、独立学院开展教学督导工作的建议

1.构建相对独立的督导工作机构

在独立学院内部开展教学督导工作必须成立专门的工作机构，并且与教学管理部门紧密沟通、密切配合。如若督导工作失去与教学管理部门及学生管理部门的横向联系与有效沟通，将使其失去工作的依托。督导工作与独立学院各个教学管理部门关联密切，督导人员开展督导活动应相对独立，直属学校教学院长的管理，因此教学督导机构应独立设置，独立承担学校教学监督指导等工作。

2.完善督导工作制度

除了为督导工作提供组织保证外，独立学院还必须在制度上对督导工作予以保障，建立和健全学院的教学督导工作制度、管理条例等，确保工作流程规范，人员职责明晰，工作安排科学合理，组织实施有据。根据自身教学工作的实际，推出《教学督导工作条例》、《教学督导工作制度》、《兼职教学督导工作职责》等规章，要求根据督导工作相关规程开展相关工作，为督导工作的开展提供了客观、全面的制度依据。在当前各独立学院基本上将教学督导工作列入教学管理的重要事项来主抓，建设了督导机构，配备了督导队伍，推出了一系列督导制度，建构了督导工作平台。这其中的基础性工作就是建立督导的基本工作制度，以强化任务，明确目标，梳理职责。但是督导工作的开展还缺乏相应的激励机制，只有公正、公平的激励机制才能使督导员不断调整自我，完善发展。在建立督导的评价和奖惩制度方面还有所欠缺，致使无法充分调动教学督导的积极性。

3.建设一支结构合理的督导队伍

为确保督导工作的效率和科学性，在建设教学督导队伍时应考虑年龄、职称、学科、性别等因素。人员构成方面可由退休教师、在职教师和教学管理人员组成。年龄结构方面不可尽是退休老教师，适时可补充年富力强的骨干教师加入。年轻督导教师在现代化教学手段的推广、先进教学理念传播和教学经验累积等方面可以与老教师实现优势互补，使督导队伍的综合工作效率更高、更强。在督导的学科专业结构方面应与独立学院的学科专业发展基本吻合，可以保证督导的工作是专业指导，而不是瞎指挥。性别的差异方便督导面对不同的对象时解决不同的问题。

4.明确“三全、三督”的督导工作范围

除了组织建设和制度建设以外，独立学院的督导工作还需要在工作内容和职责范围方面深入开展探索，这是独立学院督导工作的内核和实际意义所在。独立学院的教学督导工作应明确“三全、三督”的工作范围。

所谓“三全”指的是“全覆盖”、“全过程”和“全员”。“全覆盖”是督导内容要涉及学院教学工作的各个方面；“全过程”是指督导工作包括教师的教、学生的学、学院的管理等人才培养的全过程；“全员”是指在工作对象上对专任教师全员听课，对学生学习全面了解，对教学管理的全面参与。“三督”指的是“督教”、“督学”与“督管”。督教主要是面向授课教师，包括对教师的思想状态、专业知识水平、教学全过程等进行督导，其中课堂教学是督教工作的重点。督学主要是针对学生，通过深入课堂、召开学生座谈会等方式了解学生的思想动态、专业学习情况，对他们的专业学习、个人成长和发展给予指导。督管主要是针对教学管理部门和行政工作人员，参与教学管理制度的编写，检查教学管理组织和制度的实施执行情况，根据教师和学生所反馈的意见与要求，及时向有关教学管理部门反馈，并跟踪督察整改情况。

5.坚持督与导有效结合，强化督导的方法

督导，顾名思义即监督和指导。独立学院在探索提高督导效能的工作过程中，要坚持督与导相结合，重在指导的原则，通过多种形式有效提高督导的效能。有益的尝试如开设教学专题讲座；开展观摩教学；举办优秀教师示范课；课堂听课，课后与教师及时交流；对课堂教学效果有疑问的教师进行二次听课；以督导简报的形式总结和推广优秀教师的教学经验等。各项工作的深入开展，使督导与教师间形成了平等、合作、和谐的良好关系，有效推进了督导工作。教学督导不仅仅是监督、检查、评价，更重要是通过“督”的过程发现教学中的问题，用以指导和改进教学。只有以“督”为手段，以“导”为目的，才能保证教学督导工作健康持续发展，提高教学质量。

6.合理制定督导评价指标

健全的督导工作规章制度是教学督导工作正常开展的制度保障。教学督导制度的制定和完善可以从督导的工作职责、督导的工作目标和原则、督导评价指标体系设计、督导工作考核、督导工作激励政策、督导培训和选拔制度等方面考虑，健全完善的各项教学督导规章制度。

7.开展两级专兼职督导探索

两级督导队伍需要加大建设力度，学院一级的督导以专职为主，分院一级督导队伍以兼职为主，建立专兼职结合的校院两级督导体制。两级督导是独立学院督导队伍的主动改革和有益尝试，两级督导侧重点各有不同，分院一级的督导队伍弥补了专职督导队伍学科专业结构不合理的问题。同时更深入本教学单位，贴近专业，与教师和学生接触更直接，延长了学校教学督导工作触角。专职督导为全职督导，具有权威性和稳定性，全日制的工作性质使得督导员可以及时地对教、学、管三方面出现的问题进行跟踪协调处理；兼职督导具有代表性和动态性，与专兼职督导相互结合，取长补短，对督导工作的有效开展提供了支持。

[1]辜蔚君.关于人力资源数字化转型中数据管理工作的思考[J].厦门科技, 2023(1):43-47.