对我国企业会计监督现状的思考

一、会计监督的内容

会计监督是指通过一系列制度、程序和方法，对会计工作及其相关信息进行监督、检查和评价的活动。其核心内容包括对会计凭证、账簿、报表等会计资料的监督，对会计核算过程的监督，以及对会计信息披露的监督。会计监督的主体包括企业内部监督、社会审计监督和政府监督三个层面。企业内部监督主要由企业会计机构和会计人员实施；社会审计监督由注册会计师等中介机构承担；政府监督则由财政、税务、审计等政府部门执行。会计监督的目标是确保会计信息的真实性、完整性和准确性，维护财经纪律，保障资产安全，促进企业健康发展和市场经济秩序稳定。

二、我国会计监督的现状

当前，我国会计监督体系已初步建立，形成了以《会计法》为核心的法律框架，企业内部监督制度逐步完善，注册会计师审计和政府监管力度不断加大。然而，在实际运行中仍存在诸多问题。首先，部分企业内部控制薄弱，会计基础工作不规范，存在做假账、提供虚假财务信息等现象。其次，社会审计监督的独立性和专业性有待提高，一些审计机构未能充分发挥"经济警察"的作用。再次，政府监督资源有限，难以全面覆盖众多企业，监管效率有待提升。最后，会计人员整体素质参差不齐，部分人员职业道德水平不高，影响了监督效果。这些问题的存在，严重制约了我国会计监督职能的充分发挥。

三、我国会计监督存在问题的分析

造成我国会计监督问题的原因是多方面的。从法律环境看，现有会计法规体系尚不完善，部分规定过于原则化，缺乏可操作性，且法律执行力度不足，违法成本较低。在企业内部，许多公司治理结构不合理，内部控制流于形式，缺乏有效的制衡机制。在外部监督方面，审计市场存在恶性竞争，部分审计机构独立性受损，政府监管部门之间协调不够，存在重复检查或监管真空现象。此外，会计人才培养体系不够健全，继续教育机制不完善，导致会计人员专业素质和职业道德水平难以适应监督工作需要。这些因素共同导致了我国会计监督效果不佳的局面。

四、完善会计监督的对策

(1)加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。应当修订完善《会计法》及相关配套法规，细化会计监督的具体要求和操作规范，加大对会计违法行为的处罚力度，提高法律威慑力。同时，要健全法律执行机制，确保各项规定落到实处。

(2)建立健全企业内部会计监督机制。企业应当完善公司治理结构，建立科学的决策、执行和监督机制。强化内部控制，特别是要加强对关键业务环节和重要岗位的监督。推行会计委派制，保障会计人员的独立性，使其能够依法行使监督职权。

(3)加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。要规范审计市场秩序，提高注册会计师的独立性和专业判断能力。政府部门应当优化监管资源配置，建立协同监管机制，利用信息技术提高监管效率。同时，要加强对审计机构的监管，确保其监督质量。

(4)明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。应当强化企业负责人作为会计责任第一人的意识，将其对会计工作的领导责任制度化、具体化。建立责任追究机制，对指使、强令会计人员违法办理会计事项的行为从严惩处。

(5)培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设。改革会计教育体系，注重理论与实践的结合，强化职业道德教育。完善会计人员继续教育制度，定期组织专业培训和职业道德教育。建立会计人员诚信档案，将职业道德表现与职业发展挂钩。

五、结论

完善我国企业会计监督体系是一项系统工程，需要从法律环境、企业治理、外部监督、责任落实和人才培养等多个方面协同推进。通过加快法律体系建设、健全内部监督机制、强化外部监督作用、明确责任主体和提高会计人员素质等措施的综合实施，将有效提升我国会计监督的整体水平。这不仅有助于保障会计信息质量，维护市场经济秩序，还将为企业健康发展和社会经济稳定提供有力支撑。未来，随着数字化转型的深入，会计监督还需要适应新技术环境，不断创新监督方式和手段，以更好地服务于我国经济高质量发展。

1.周丽君.《浅议会计监督及其运作要求》.财经理论与实践.2001.7

2.霍卫红.《浅谈市场经济条件下如何发挥会计监督职能》.财务会计2001.5

3.肖广英.《浅析“三位一体”的会计监督体系》.财务会计.2001.3

4.白岚.《新“会计法”对保证会计信息质量的意义》.财务会计.2001.4

5.李军.《从“不做假帐”谈会计监督》.财会研究.2001.10

6.王尚礼.《完善财务制度加强监督职能》.财会研究.2001.4

7.张振.《建立有效的会计监督体系》.经济论坛.2001.17

8.顾建平.《试论完善单位内部会计监督机制》.财会研究.2001.10

9.郁键.王淑珍.《实施会计监督办法的有关思考》.河北财会.2001.6